【基因檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)】《中華人民共和國(guó)人類遺傳資源管理?xiàng)l例》

新華社北京2019年6月10日電日前，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)簽署國(guó)務(wù)院令，公布《中華人民共和國(guó)人類遺傳資源管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），自2019年7月1日起施行。

黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視人類遺傳資源管理問(wèn)題?！稐l例》在1998年制定的《人類遺傳資源管理暫行辦法》施行經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，從加大保護(hù)力度、促進(jìn)合理利用、加強(qiáng)規(guī)范、優(yōu)化服務(wù)監(jiān)管等方面對(duì)我國(guó)人類遺傳資源管理作了規(guī)定。

一是加大保護(hù)力度。《條例》規(guī)定，國(guó)家開(kāi)展人類遺傳資源調(diào)查，對(duì)重要遺傳家系和特定地區(qū)人類遺傳資源實(shí)行申報(bào)登記制度。外國(guó)組織及外國(guó)組織、個(gè)人設(shè)立或者實(shí)際控制的機(jī)構(gòu)需要利用我國(guó)人類遺傳資源開(kāi)展科學(xué)研究活動(dòng)的，采取與中方單位合作的方式進(jìn)行。將人類遺傳資源信息對(duì)外提供或者開(kāi)放使用的，應(yīng)當(dāng)備案并提交信息備份，可能影響我國(guó)公眾健康、國(guó)家安全和社會(huì)公共利益的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)安全審查。

二是促進(jìn)合理利用。《條例》規(guī)定，國(guó)家支持合理利用人類遺傳資源開(kāi)展科學(xué)研究、發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、提高診療技術(shù)，提高我國(guó)生物安全保障能力，提升人民健康保障水平；有關(guān)部門要統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，加強(qiáng)創(chuàng)新體系建設(shè)，促進(jìn)生物科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)發(fā)展；對(duì)利用人類遺傳資源開(kāi)展研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)以及成果的產(chǎn)業(yè)化依照法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以支持。

三是加強(qiáng)規(guī)范。《條例》規(guī)定，采集、保藏、利用、對(duì)外提供我國(guó)人類遺傳資源，不得危害我國(guó)公眾健康、國(guó)家安全和社會(huì)公共利益，應(yīng)當(dāng)符合倫理原則，保護(hù)資源提供者的合法權(quán)益，遵守相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范。開(kāi)展生物技術(shù)研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)或者臨床試驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)生物技術(shù)研究、臨床應(yīng)用管理法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定?！稐l例》對(duì)采集、保藏我國(guó)人類遺傳資源，利用我國(guó)人類遺傳資源開(kāi)展國(guó)際合作科學(xué)研究等審批事項(xiàng)，明確了審批條件，完善了審批程序。

四是優(yōu)化服務(wù)監(jiān)管。《條例》要求，科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)在方便申請(qǐng)人利用互聯(lián)網(wǎng)辦理審批、備案事項(xiàng)等方面優(yōu)化和改進(jìn)服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)采集、保藏、利用、對(duì)外提供人類遺傳資源活動(dòng)各環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。同時(shí)完善了相關(guān)法律責(zé)任，加大了處罰力度。

中華人民共和國(guó)人類遺傳資源管理?xiàng)l例

領(lǐng)先章　總　　則

　　領(lǐng)先條　為了有效保護(hù)和合理利用我國(guó)人類遺傳資源，維護(hù)公眾健康、國(guó)家安全和社會(huì)公共利益，制定本條例。

　　第二條　本條例所稱人類遺傳資源包括人類遺傳資源材料和人類遺傳資源信息。

　　人類遺傳資源材料是指含有人體基因組、基因等遺傳物質(zhì)的器官、組織、細(xì)胞等遺傳材料。

　　人類遺傳資源信息是指利用人類遺傳資源材料產(chǎn)生的數(shù)據(jù)等信息資料。

　　第三條　采集、保藏、利用、對(duì)外提供我國(guó)人類遺傳資源，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

　　為臨床診療、采供血服務(wù)、查處違法犯罪、興奮劑檢測(cè)和殯葬等活動(dòng)需要，采集、保藏器官、組織、細(xì)胞等人體物質(zhì)及開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)，依照相關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

　　第四條　國(guó)務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門負(fù)責(zé)全國(guó)人類遺傳資源管理工作；國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)有關(guān)人類遺傳資源管理工作。

　　省、自治區(qū)、直轄市人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域人類遺傳資源管理工作；省、自治區(qū)、直轄市人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域有關(guān)人類遺傳資源管理工作。

　　第五條　國(guó)家加強(qiáng)對(duì)我國(guó)人類遺傳資源的保護(hù)，開(kāi)展人類遺傳資源調(diào)查，對(duì)重要遺傳家系和特定地區(qū)人類遺傳資源實(shí)行申報(bào)登記制度。

　　國(guó)務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門負(fù)責(zé)組織我國(guó)人類遺傳資源調(diào)查，制定重要遺傳家系和特定地區(qū)人類遺傳資源申報(bào)登記具體辦法。

　　第六條　國(guó)家支持合理利用人類遺傳資源開(kāi)展科學(xué)研究、發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、提高診療技術(shù)，提高我國(guó)生物安全保障能力，提升人民健康保障水平。

　　第七條　外國(guó)組織、個(gè)人及其設(shè)立或者實(shí)際控制的機(jī)構(gòu)不得在我國(guó)境內(nèi)采集、保藏我國(guó)人類遺傳資源，不得向境外提供我國(guó)人類遺傳資源。

　　第八條　采集、保藏、利用、對(duì)外提供我國(guó)人類遺傳資源，不得危害我國(guó)公眾健康、國(guó)家安全和社會(huì)公共利益。

　　第九條　采集、保藏、利用、對(duì)外提供我國(guó)人類遺傳資源，應(yīng)當(dāng)符合倫理原則，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行倫理審查。

　　采集、保藏、利用、對(duì)外提供我國(guó)人類遺傳資源，應(yīng)當(dāng)尊重人類遺傳資源提供者的隱私權(quán)，取得其事先知情同意，并保護(hù)其合法權(quán)益。

　　采集、保藏、利用、對(duì)外提供我國(guó)人類遺傳資源，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門制定的技術(shù)規(guī)范。

　　第十條　禁止買賣人類遺傳資源。

　　為科學(xué)研究依法提供或者使用人類遺傳資源并支付或者收取合理成本費(fèi)用，不視為買賣。

第二章　采集和保藏

　　第十一條　采集我國(guó)重要遺傳家系、特定地區(qū)人類遺傳資源或者采集國(guó)務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門規(guī)定種類、數(shù)量的人類遺傳資源的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件，并經(jīng)國(guó)務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門批準(zhǔn)：

　　（一）具有法人資格；

　?。ǘ┎杉康拿鞔_、合法；

　?。ㄈ┎杉桨负侠?；

　?。ㄋ模┩ㄟ^(guò)倫理審查；

　?。ㄎ澹┚哂胸?fù)責(zé)人類遺傳資源管理的部門和管理制度；

　?。┚哂信c采集活動(dòng)相適應(yīng)的場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備和人員。

　　第十二條　采集我國(guó)人類遺傳資源，應(yīng)當(dāng)事先告知人類遺傳資源提供者采集目的、采集用途、對(duì)健康可能產(chǎn)生的影響、個(gè)人隱私保護(hù)措施及其享有的自愿參與和隨時(shí)無(wú)條件退出的權(quán)利，征得人類遺傳資源提供者書面同意。

　　在告知人類遺傳資源提供者前款規(guī)定的信息時(shí)，必須更多、完整、真實(shí)、正確，不得隱瞞、誤導(dǎo)、欺騙。

　　第十三條　國(guó)家加強(qiáng)人類遺傳資源保藏工作，加快標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的人類遺傳資源保藏基礎(chǔ)平臺(tái)和人類遺傳資源大數(shù)據(jù)建設(shè)，為開(kāi)展相關(guān)研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)提供支撐。

　　國(guó)家鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、企業(yè)根據(jù)自身?xiàng)l件和相關(guān)研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)需要開(kāi)展人類遺傳資源保藏工作，并為其他單位開(kāi)展相關(guān)研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)提供便利。

　　第十四條　保藏我國(guó)人類遺傳資源、為科學(xué)研究提供基礎(chǔ)平臺(tái)的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件，并經(jīng)國(guó)務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門批準(zhǔn)：

　?。ㄒ唬┚哂蟹ㄈ速Y格；

　?。ǘ┍２啬康拿鞔_、合法；

　?。ㄈ┍２胤桨负侠?；

　?。ㄋ模M保藏的人類遺傳資源來(lái)源合法；

　?。ㄎ澹┩ㄟ^(guò)倫理審查；

　　（六）具有負(fù)責(zé)人類遺傳資源管理的部門和保藏管理制度；

　　（七）具有符合國(guó)家人類遺傳資源保藏技術(shù)規(guī)范和要求的場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備和人員。

　　第十五條　保藏單位應(yīng)當(dāng)對(duì)所保藏的人類遺傳資源加強(qiáng)管理和監(jiān)測(cè)，采取安全措施，制定應(yīng)急預(yù)案，盡力做到保藏、使用安全。

　　保藏單位應(yīng)當(dāng)完整記錄人類遺傳資源保藏情況，妥善保存人類遺傳資源的來(lái)源信息和使用信息，盡力做到人類遺傳資源的合法使用。

　　保藏單位應(yīng)當(dāng)就本單位保藏人類遺傳資源情況向國(guó)務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門提交年度報(bào)告。

　　第十六條　國(guó)家人類遺傳資源保藏基礎(chǔ)平臺(tái)和數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向有關(guān)科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、企業(yè)開(kāi)放。

　　為公眾健康、國(guó)家安全和社會(huì)公共利益需要，國(guó)家可以依法使用保藏單位保藏的人類遺傳資源。

第三章　利用和對(duì)外提供

　　第十七條　國(guó)務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同本級(jí)人民政府有關(guān)部門對(duì)利用人類遺傳資源開(kāi)展科學(xué)研究、發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，加強(qiáng)創(chuàng)新體系建設(shè)，促進(jìn)生物科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　第十八條　科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、企業(yè)利用人類遺傳資源開(kāi)展研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)，對(duì)其研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)以及成果的產(chǎn)業(yè)化依照法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以支持。

　　第十九條　國(guó)家鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、企業(yè)根據(jù)自身?xiàng)l件和相關(guān)研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)需要，利用我國(guó)人類遺傳資源開(kāi)展國(guó)際合作科學(xué)研究，提升相關(guān)研究開(kāi)發(fā)能力和水平。

　　第二十條　利用我國(guó)人類遺傳資源開(kāi)展生物技術(shù)研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)或者開(kāi)展臨床試驗(yàn)的，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)生物技術(shù)研究、臨床應(yīng)用管理法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

　　第二十一條　外國(guó)組織及外國(guó)組織、個(gè)人設(shè)立或者實(shí)際控制的機(jī)構(gòu)（以下稱外方單位）需要利用我國(guó)人類遺傳資源開(kāi)展科學(xué)研究活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)遵守我國(guó)法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，并采取與我國(guó)科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、企業(yè)（以下稱中方單位）合作的方式進(jìn)行。

　　第二十二條　利用我國(guó)人類遺傳資源開(kāi)展國(guó)際合作科學(xué)研究的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件，并由合作雙方共同提出申請(qǐng)，經(jīng)國(guó)務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門批準(zhǔn)：

　?。ㄒ唬?duì)我國(guó)公眾健康、國(guó)家安全和社會(huì)公共利益沒(méi)有危害；

　　（二）合作雙方為具有法人資格的中方單位、外方單位，并具有開(kāi)展相關(guān)工作的基礎(chǔ)和能力；

　?。ㄈ┖献餮芯磕康暮蛢?nèi)容明確、合法，期限合理；

　?。ㄋ模┖献餮芯糠桨负侠?；

　?。ㄎ澹M使用的人類遺傳資源來(lái)源合法，種類、數(shù)量與研究?jī)?nèi)容相符；

　?。┩ㄟ^(guò)合作雙方各自所在國(guó)（地區(qū)）的倫理審查；

　?。ㄆ撸┭芯砍晒麣w屬明確，有合理明確的利益分配方案。

　　為獲得相關(guān)藥品和醫(yī)療器械在我國(guó)上市許可，在臨床機(jī)構(gòu)利用我國(guó)人類遺傳資源開(kāi)展國(guó)際合作臨床試驗(yàn)、不涉及人類遺傳資源材料出境的，不需要審批。但是，合作雙方在開(kāi)展臨床試驗(yàn)前應(yīng)當(dāng)將擬使用的人類遺傳資源種類、數(shù)量及其用途向國(guó)務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門備案。國(guó)務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門加強(qiáng)對(duì)備案事項(xiàng)的監(jiān)管。

　　第二十三條　在利用我國(guó)人類遺傳資源開(kāi)展國(guó)際合作科學(xué)研究過(guò)程中，合作方、研究目的、研究?jī)?nèi)容、合作期限等重大事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)辦理變更審批手續(xù)。

　　第二十四條　利用我國(guó)人類遺傳資源開(kāi)展國(guó)際合作科學(xué)研究，應(yīng)當(dāng)盡力做到中方單位及其研究人員在合作期間全過(guò)程、實(shí)質(zhì)性地參與研究，研究過(guò)程中的所有記錄以及數(shù)據(jù)信息等有效向中方單位開(kāi)放并向中方單位提供備份。

　　利用我國(guó)人類遺傳資源開(kāi)展國(guó)際合作科學(xué)研究，產(chǎn)生的成果申請(qǐng)專利的，應(yīng)當(dāng)由合作雙方共同提出申請(qǐng)，專利權(quán)歸合作雙方共有。研究產(chǎn)生的其他科技成果，其使用權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)和利益分享辦法由合作雙方通過(guò)合作協(xié)議約定；協(xié)議沒(méi)有約定的，合作雙方都有使用的權(quán)利，但向第三方轉(zhuǎn)讓須經(jīng)合作雙方同意，所獲利益按合作雙方貢獻(xiàn)大小分享。

　　第二十五條　利用我國(guó)人類遺傳資源開(kāi)展國(guó)際合作科學(xué)研究，合作雙方應(yīng)當(dāng)按照平等互利、誠(chéng)實(shí)信用、共同參與、共享成果的原則，依法簽訂合作協(xié)議，并依照本條例第二十四條的規(guī)定對(duì)相關(guān)事項(xiàng)作出明確、具體的約定。

　　第二十六條　利用我國(guó)人類遺傳資源開(kāi)展國(guó)際合作科學(xué)研究，合作雙方應(yīng)當(dāng)在國(guó)際合作活動(dòng)結(jié)束后6個(gè)月內(nèi)共同向國(guó)務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門提交合作研究情況報(bào)告。

　　第二十七條　利用我國(guó)人類遺傳資源開(kāi)展國(guó)際合作科學(xué)研究，或者因其他特殊情況確需將我國(guó)人類遺傳資源材料運(yùn)送、郵寄、攜帶出境的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件，并取得國(guó)務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門出具的人類遺傳資源材料出境證明：

　?。ㄒ唬?duì)我國(guó)公眾健康、國(guó)家安全和社會(huì)公共利益沒(méi)有危害；

　?。ǘ┚哂蟹ㄈ速Y格；

　?。ㄈ┯忻鞔_的境外合作方和合理的出境用途；

　?。ㄋ模┤祟愡z傳資源材料采集合法或者來(lái)自合法的保藏單位；

　?。ㄎ澹┩ㄟ^(guò)倫理審查。

　　利用我國(guó)人類遺傳資源開(kāi)展國(guó)際合作科學(xué)研究，需要將我國(guó)人類遺傳資源材料運(yùn)送、郵寄、攜帶出境的，可以單獨(dú)提出申請(qǐng)，也可以在開(kāi)展國(guó)際合作科學(xué)研究申請(qǐng)中列明出境計(jì)劃一并提出申請(qǐng)，由國(guó)務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門合并審批。

　　將我國(guó)人類遺傳資源材料運(yùn)送、郵寄、攜帶出境的，憑人類遺傳資源材料出境證明辦理海關(guān)手續(xù)。

　　第二十八條　將人類遺傳資源信息向外國(guó)組織、個(gè)人及其設(shè)立或者實(shí)際控制的機(jī)構(gòu)提供或者開(kāi)放使用，不得危害我國(guó)公眾健康、國(guó)家安全和社會(huì)公共利益；可能影響我國(guó)公眾健康、國(guó)家安全和社會(huì)公共利益的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)國(guó)務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門組織的安全審查。

　　將人類遺傳資源信息向外國(guó)組織、個(gè)人及其設(shè)立或者實(shí)際控制的機(jī)構(gòu)提供或者開(kāi)放使用的，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門備案并提交信息備份。

　　利用我國(guó)人類遺傳資源開(kāi)展國(guó)際合作科學(xué)研究產(chǎn)生的人類遺傳資源信息，合作雙方可以使用。

第四章　服務(wù)和監(jiān)督

　　第二十九條　國(guó)務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，方便申請(qǐng)人利用互聯(lián)網(wǎng)辦理審批、備案等事項(xiàng)。

　　第三十條　國(guó)務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)制定并及時(shí)發(fā)布有關(guān)采集、保藏、利用、對(duì)外提供我國(guó)人類遺傳資源的審批指南和示范文本，加強(qiáng)對(duì)申請(qǐng)人辦理有關(guān)審批、備案等事項(xiàng)的指導(dǎo)。

　　第三十一條　國(guó)務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)生物技術(shù)、醫(yī)藥、衛(wèi)生、倫理、法律等方面的專家組成專家評(píng)審委員會(huì)，對(duì)依照本條例規(guī)定提出的采集、保藏我國(guó)人類遺傳資源，開(kāi)展國(guó)際合作科學(xué)研究以及將我國(guó)人類遺傳資源材料運(yùn)送、郵寄、攜帶出境的申請(qǐng)進(jìn)行技術(shù)評(píng)審。評(píng)審意見(jiàn)作為作出審批決定的參考依據(jù)。

　　第三十二條　國(guó)務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)自受理依照本條例規(guī)定提出的采集、保藏我國(guó)人類遺傳資源，開(kāi)展國(guó)際合作科學(xué)研究以及將我國(guó)人類遺傳資源材料運(yùn)送、郵寄、攜帶出境申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。因特殊原因無(wú)法在規(guī)定期限內(nèi)作出審批決定的，經(jīng)國(guó)務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日。

　　第三十三條　國(guó)務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)采集、保藏、利用、對(duì)外提供人類遺傳資源活動(dòng)各環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違反本條例規(guī)定的，及時(shí)依法予以處理并向社會(huì)公布檢查、處理結(jié)果。

　　第三十四條　國(guó)務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門進(jìn)行監(jiān)督檢查，可以采取下列措施：

　　（一）進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)檢查；

　?。ǘ┰儐?wèn)相關(guān)人員；

　　（三）查閱、復(fù)制有關(guān)資料；

　?。ㄋ模┎榉?、扣押有關(guān)人類遺傳資源。

　　第三十五條　任何單位和個(gè)人對(duì)違反本條例規(guī)定的行為，有權(quán)向國(guó)務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門投訴、舉報(bào)。

　　國(guó)務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)公布投訴、舉報(bào)電話和電子郵件地址，接受相關(guān)投訴、舉報(bào)。對(duì)查證屬實(shí)的，給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。

第五章　法律責(zé)任

　　第三十六條　違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由國(guó)務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法采集、保藏的人類遺傳資源和違法所得，處50萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下罰款，違法所得在100萬(wàn)元以上的，處違法所得5倍以上10倍以下罰款：

　　（一）未經(jīng)批準(zhǔn)，采集我國(guó)重要遺傳家系、特定地區(qū)人類遺傳資源，或者采集國(guó)務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門規(guī)定種類、數(shù)量的人類遺傳資源；

　?。ǘ┪唇?jīng)批準(zhǔn)，保藏我國(guó)人類遺傳資源；

　?。ㄈ┪唇?jīng)批準(zhǔn)，利用我國(guó)人類遺傳資源開(kāi)展國(guó)際合作科學(xué)研究；

　?。ㄋ模┪赐ㄟ^(guò)安全審查，將可能影響我國(guó)公眾健康、國(guó)家安全和社會(huì)公共利益的人類遺傳資源信息向外國(guó)組織、個(gè)人及其設(shè)立或者實(shí)際控制的機(jī)構(gòu)提供或者開(kāi)放使用；

　　（五）開(kāi)展國(guó)際合作臨床試驗(yàn)前未將擬使用的人類遺傳資源種類、數(shù)量及其用途向國(guó)務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門備案。

　　第三十七條　提供虛假材料或者采取其他欺騙手段取得行政許可的，由國(guó)務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門撤銷已經(jīng)取得的行政許可，處50萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下罰款，5年內(nèi)不受理相關(guān)責(zé)任人及單位提出的許可申請(qǐng)。

　　第三十八條　違反本條例規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)將我國(guó)人類遺傳資源材料運(yùn)送、郵寄、攜帶出境的，由海關(guān)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)配合海關(guān)開(kāi)展鑒定等執(zhí)法協(xié)助工作。海關(guān)應(yīng)當(dāng)將依法沒(méi)收的人類遺傳資源材料移送省、自治區(qū)、直轄市人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門進(jìn)行處理。

　　第三十九條　違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門責(zé)令停止開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)，沒(méi)收違法采集、保藏的人類遺傳資源和違法所得，處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下罰款，違法所得在100萬(wàn)元以上的，處違法所得5倍以上10倍以下罰款：

　?。ㄒ唬┎杉?、保藏、利用、對(duì)外提供我國(guó)人類遺傳資源未通過(guò)倫理審查；

　　（二）采集我國(guó)人類遺傳資源未經(jīng)人類遺傳資源提供者事先知情同意，或者采取隱瞞、誤導(dǎo)、欺騙等手段取得人類遺傳資源提供者同意；

　?。ㄈ┎杉?、保藏、利用、對(duì)外提供我國(guó)人類遺傳資源違反相關(guān)技術(shù)規(guī)范；

　　（四）將人類遺傳資源信息向外國(guó)組織、個(gè)人及其設(shè)立或者實(shí)際控制的機(jī)構(gòu)提供或者開(kāi)放使用，未向國(guó)務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門備案或者提交信息備份。

　　第四十條　違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由國(guó)務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門責(zé)令改正，給予警告，可以處50萬(wàn)元以下罰款：

　?。ㄒ唬┍２匚覈?guó)人類遺傳資源過(guò)程中未完整記錄并妥善保存人類遺傳資源的來(lái)源信息和使用信息；

　?。ǘ┍２匚覈?guó)人類遺傳資源未提交年度報(bào)告；

　?。ㄈ╅_(kāi)展國(guó)際合作科學(xué)研究未及時(shí)提交合作研究情況報(bào)告。

　　第四十一條　外國(guó)組織、個(gè)人及其設(shè)立或者實(shí)際控制的機(jī)構(gòu)違反本條例規(guī)定，在我國(guó)境內(nèi)采集、保藏我國(guó)人類遺傳資源，利用我國(guó)人類遺傳資源開(kāi)展科學(xué)研究，或者向境外提供我國(guó)人類遺傳資源的，由國(guó)務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法采集、保藏的人類遺傳資源和違法所得，處100萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下罰款，違法所得在100萬(wàn)元以上的，處違法所得5倍以上10倍以下罰款。

　　第四十二條　違反本條例規(guī)定，買賣人類遺傳資源的，由國(guó)務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法采集、保藏的人類遺傳資源和違法所得，處100萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下罰款，違法所得在100萬(wàn)元以上的，處違法所得5倍以上10倍以下罰款。

　　第四十三條　對(duì)有本條例第三十六條、第三十九條、第四十一條、第四十二條規(guī)定違法行為的單位，情節(jié)嚴(yán)重的，由國(guó)務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門依據(jù)職責(zé)禁止其1至5年內(nèi)從事采集、保藏、利用、對(duì)外提供我國(guó)人類遺傳資源的活動(dòng)；情節(jié)特別嚴(yán)重的，有效禁止其從事采集、保藏、利用、對(duì)外提供我國(guó)人類遺傳資源的活動(dòng)。

　　對(duì)有本條例第三十六條至第三十九條、第四十一條、第四十二條規(guī)定違法行為的單位的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員以及其他責(zé)任人員，依法給予處分，并由國(guó)務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門依據(jù)職責(zé)沒(méi)收其違法所得，處50萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，禁止其1至5年內(nèi)從事采集、保藏、利用、對(duì)外提供我國(guó)人類遺傳資源的活動(dòng)；情節(jié)特別嚴(yán)重的，有效禁止其從事采集、保藏、利用、對(duì)外提供我國(guó)人類遺傳資源的活動(dòng)。

　　單位和個(gè)人有本條例規(guī)定違法行為的，記入信用記錄，并依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定向社會(huì)公示。

　　第四十四條　違反本條例規(guī)定，侵害他人合法權(quán)益的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十五條　國(guó)務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門的工作人員違反本條例規(guī)定，不履行職責(zé)或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章　附　　則

　　第四十六條　人類遺傳資源相關(guān)信息屬于國(guó)家秘密的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》和國(guó)家其他有關(guān)保密規(guī)定實(shí)施保密管理。

　　第四十七條　本條例自2019年7月1日起施行。